各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，永寧街道辦事處，縣人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將修訂后的《洛寧縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
洛寧縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后管理，保證工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水農(nóng)〔2015〕306號(hào)）和《河南省農(nóng)村供水管理辦法》（河南省人民政府令第223號(hào)）等政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣范圍內(nèi)由國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、單村（行政村或自然村）集中供水工程及跨村集中供水工程等。
城市供水管網(wǎng)覆蓋農(nóng)村范圍內(nèi)的供水、用水及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用城市供水管理有關(guān)規(guī)定。
第三條 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的總體要求是：加強(qiáng)飲水工程運(yùn)行管理管護(hù)，保障農(nóng)村居民生活飲用水安全，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興。
第二章 運(yùn)行管理體制
第四條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理，縣水利局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、審計(jì)局、供電公司等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)工作。
縣水利局是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的行業(yè)主管及技術(shù)指導(dǎo)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織研究、制定工程管理的規(guī)章制度，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修基金的籌集及其專賬的監(jiān)督檢查。
縣發(fā)改委負(fù)責(zé)供水水價(jià)的核定和監(jiān)管。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程維修基金的審計(jì)。
縣供電公司負(fù)責(zé)供電保障、優(yōu)惠電價(jià)政策落實(shí)及其監(jiān)管工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合監(jiān)管本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作，落實(shí)管理制度。
村民委員會(huì)配合監(jiān)管本行政村及其所屬自然村飲水安全工程運(yùn)行工作。
第五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)飲水安全工程投資渠道、工程規(guī)模，因地制宜，組建運(yùn)行管護(hù)單位或運(yùn)行管護(hù)人員。農(nóng)村飲水工程所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)與運(yùn)行管護(hù)單位或運(yùn)行管護(hù)人員簽訂管護(hù)協(xié)議，依法依規(guī)明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第六條 各運(yùn)行管護(hù)單位或運(yùn)行管護(hù)人，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定具體、可行的管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
第七條 農(nóng)村供水應(yīng)當(dāng)遵循“政府主導(dǎo)、群眾自愿，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，公共參與、建管并重，規(guī)模發(fā)展、分散補(bǔ)充，安全衛(wèi)生、節(jié)約用水”的原則，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公益化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理。
第三章 水源、水質(zhì)管理
第八條 縣水利局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源調(diào)度和優(yōu)化配置，優(yōu)先利用地表水、科學(xué)配置外調(diào)水、合理取用地下水，提高農(nóng)村供水穩(wěn)定性。
在農(nóng)村供水水源不穩(wěn)定地區(qū)，因地制宜建設(shè)穩(wěn)定可靠的農(nóng)村集中供水水源工程。
規(guī)?；r(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急或者備用水源。
第九條 農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源地的不同情況，分類依法劃定水源保護(hù)區(qū)或者水源保護(hù)范圍，并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，明確保護(hù)措施，確保飲用水安全。
農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
（一）清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛；
?。ǘ┫蛩w傾倒、排放生活垃圾和污水以及其他可能污染水體的物質(zhì)；
?。ㄈ┒逊派罾?、工業(yè)廢料等有毒有害物；
?。ㄋ模┦褂煤紫礈靹?、化肥、農(nóng)藥；
（五）使用高毒、高殘留農(nóng)藥；
?。┰O(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所；
?。ㄆ撸┤斯ね斗棚暳线M(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖；
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止活動(dòng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 水質(zhì)檢驗(yàn)
?。ㄒ唬┻\(yùn)行管護(hù)單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。運(yùn)行管護(hù)單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
?。ǘ┧|(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不得低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的相關(guān)要求。
?。ㄈz驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對(duì)人體健康造成危害時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢驗(yàn)頻率；水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施防止疾病發(fā)生及流行，必要時(shí)可提請(qǐng)縣疾病預(yù)防控制中心介入，并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
第十一條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。
第十二條 縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處會(huì)同縣衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；運(yùn)行管護(hù)單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處備案，并定期組織演練。
第四章 工程管理制度
第十三條 運(yùn)行管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)成立維修隊(duì)，供水區(qū)公布服務(wù)電話，建立全天候服務(wù)和保障制度；對(duì)不具備自行維修、維護(hù)能力的供水單位，可委托有專業(yè)維修隊(duì)的供水單位或其他有資質(zhì)的維修服務(wù)公司定期維修，逐步實(shí)現(xiàn)維修、維護(hù)服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。
第十四條 運(yùn)行管護(hù)單位每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測(cè)取水口水位變化情況；及時(shí)清理取水口處的雜草及其它漂浮物；汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。
第十五條 運(yùn)行管護(hù)單位每天應(yīng)記錄供水量，供水管理站應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒。
第十六條 供水泵站工程管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次，停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。水泵每年或運(yùn)行累計(jì)達(dá)到2000小時(shí)，應(yīng)將水泵泵管從井內(nèi)提出檢修保養(yǎng)一次；對(duì)壓力罐體外每年進(jìn)行一次除銹刷漆；應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)排查處理。
第十七條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí)，管線范圍內(nèi)嚴(yán)禁植樹(shù)、取土、堆放重物或新建永久性建筑。每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次。
第十八條 管網(wǎng)上新開(kāi)供水口，改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，必須經(jīng)運(yùn)行管護(hù)單位同意，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)、報(bào)縣水利局備案，由專業(yè)人員實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)口，攔截?fù)屨妓?。未?jīng)運(yùn)行管護(hù)單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得私自改建、遷移、拆除、破壞和侵占、危害供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)上述行為時(shí)，管理人員要及時(shí)制止，并責(zé)令行為人采取補(bǔ)救措施。
第五章 供水管理制度
第二十條 農(nóng)村集中供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，保證安全穩(wěn)定供水：
（一）依法取得衛(wèi)生許可證；
?。ǘ┙⒔∪こ贪踩\(yùn)行管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理；
?。ㄈ┕┧|(zhì)、水量和水壓符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┰诠┧芫W(wǎng)入戶處安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)檢定合格的計(jì)量設(shè)施，依照合同約定計(jì)量收取水費(fèi)；
（五）建立取水、供水統(tǒng)計(jì)制度，按照規(guī)定報(bào)送取水、供水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（六）建立規(guī)范的供水檔案管理制度，保護(hù)用水人信息；
（七）設(shè)立供水事故搶修電話，并向社會(huì)公布，接受用水人監(jiān)督。
第二十一條 由于施工、維修等原因需要停止供水時(shí)，供水單位應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶做好準(zhǔn)備；發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故可能較長(zhǎng)時(shí)間影響群眾生活用水的，由村委報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，啟動(dòng)應(yīng)急送水方案。
第六章 水價(jià)核定與水費(fèi)征收制度
第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，分類確定農(nóng)村供水價(jià)格。
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)一體化供水工程供水價(jià)格。以城鎮(zhèn)（含縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）水廠為水源，通過(guò)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸或與農(nóng)村原有供管網(wǎng)連通的方式實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水的地區(qū)，向農(nóng)村供水的價(jià)格執(zhí)行所在城鎮(zhèn)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推行居民生活階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
?。ǘ┺r(nóng)村集中式供水工程供水價(jià)格。具備完整制水設(shè)備和輸配管網(wǎng)的農(nóng)村集中式供水工程，由工程經(jīng)營(yíng)單位（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）與村民委員會(huì)、村民代表協(xié)商確定供水價(jià)格。
?。ㄈ┺r(nóng)村分散式供水工程供水價(jià)格。由村級(jí)組織管理以及村民自建自管的分散式供水工程，由工程經(jīng)營(yíng)單位與村民委員會(huì)、村民代表按照實(shí)際發(fā)生的供水成本，通過(guò)村民民主議事機(jī)制協(xié)商確定供水價(jià)格。
第二十三條 水費(fèi)征收實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，用水戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向運(yùn)行管護(hù)單位足額繳納水費(fèi)，運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)要定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。水費(fèi)征收、使用和管理應(yīng)接受審計(jì)和水利等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第七章 財(cái)務(wù)管理制度
第二十四條 運(yùn)行管護(hù)單位的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。
第二十五條 為保障農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)政策，設(shè)立洛寧縣農(nóng)村飲水安全工程維修基金。
資金使用嚴(yán)格按照《洛寧縣農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》（ 寧政辦〔2024〕3號(hào)）執(zhí)行。
第八章 責(zé)任追究
第二十六條 私自改建、破壞和侵占、危害供水設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行，原《洛寧縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）》（寧政辦〔2017〕30號(hào)）同時(shí)廢止。