根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年12月25日至2025年2月28日，縣委第三巡察組對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了巡察。4月3日，縣委巡察組向縣統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡察意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
縣統(tǒng)計(jì)局黨組深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺扛起整改主體責(zé)任。巡察反饋意見后，黨組第一時(shí)間召開專題會(huì)議，原文學(xué)習(xí)巡察反饋意見，逐條梳理問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，深入剖析問題根源，研究制定《縣統(tǒng)計(jì)局黨組巡察整改工作方案》，明確22項(xiàng)具體整改任務(wù)，細(xì)化整改措施 53條，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和完成時(shí)限，構(gòu)建起“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)、各股室協(xié)同落實(shí)”的整改工作格局。同時(shí)，注重舉一反三、標(biāo)本兼治，結(jié)合整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，修訂完善相關(guān)制度，推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效治理效能。
黨組書記王延平堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，始終以高度的責(zé)任感抓整改、促落實(shí)，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。巡察反饋后，第一時(shí)間牽頭成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長(zhǎng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)4項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)，帶頭研究制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。為精準(zhǔn)推進(jìn)整改，主持召開整改專題民主生活會(huì)，帶頭查擺問題、開展批評(píng)與自我批評(píng)，督促班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、抓好分管領(lǐng)域整改。同時(shí)，堅(jiān)持全程跟蹤問效，對(duì)整改工作定期調(diào)度、逐項(xiàng)審核，對(duì)整改不到位的任務(wù)要求“返工補(bǔ)課”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
截至8月3日，巡察反饋的22個(gè)問題，已完成整改22個(gè)；立行立改事項(xiàng)4個(gè)，已完成整改4個(gè)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
?。ㄒ唬┚劢寡膊?、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)整改落實(shí)情況
1.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員仍未實(shí)現(xiàn)零突破。統(tǒng)計(jì)局自2021年上一輪巡察以來(lái)仍然沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)執(zhí)法證零突破，未開展過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量難以得到充分保證。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是7月16日，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作安排，省統(tǒng)計(jì)局舉辦全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格證考試，我局積極組織安排符合報(bào)考條件的同志參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試，并按時(shí)參加省局考試培訓(xùn)。我局杜佳楠、李丹兩位同志參加此次考試，均已通過(guò)考試，考試通過(guò)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員零突破。二是暢通統(tǒng)計(jì)舉報(bào)渠道，可通過(guò)統(tǒng)計(jì)云、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等平臺(tái)提供統(tǒng)計(jì)違法線索，截至目前，我局沒有接到群眾關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法線索的舉報(bào)和投訴。
2.未對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為形成有力震懾。2021年以來(lái)，統(tǒng)計(jì)局未開展過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”數(shù)據(jù)核查工作，企業(yè)違法成本較低，未對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為形成震懾作用。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：縣局杜佳楠、李丹兩位同志已通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試，獲得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格，待市場(chǎng)監(jiān)管局開展今年的“雙隨機(jī)、一公開”工作后，我局將及時(shí)跟進(jìn)、配合工作，依托信息化系統(tǒng)，從企業(yè)名錄庫(kù)中分層、分類隨機(jī)抽取核查對(duì)象與執(zhí)法人員，確保核查覆蓋面，明確細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)人員的責(zé)任，提升企業(yè)違法成本，增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為的震懾力。
3.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格現(xiàn)象依然存在。自上輪巡察以來(lái)，財(cái)務(wù)制度方面仍然存在財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)、支付手續(xù)不規(guī)范、原始憑證不全、大量使用定額發(fā)票和支出憑證不全等現(xiàn)象。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是洛寧縣統(tǒng)計(jì)局召開了全體同志會(huì)議。學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，尤其是財(cái)務(wù)人員會(huì)后不斷加強(qiáng)自學(xué)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，識(shí)別常見違規(guī)情形，規(guī)范票據(jù)審核流程；二是制定《洛寧縣統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》。所有經(jīng)費(fèi)支出，經(jīng)辦人必須事前報(bào)告分管財(cái)務(wù)工作副職同意后和財(cái)務(wù)人員一同辦理，原則上需有兩人以上參與，并在原始支出憑證（發(fā)票）上簽字說(shuō)明或證明，嚴(yán)禁弄虛作假報(bào)銷費(fèi)用。三是財(cái)務(wù)人員進(jìn)行前置審核，對(duì)不合規(guī)憑證退回補(bǔ)充，禁止使用白條、個(gè)人抬頭發(fā)票，嚴(yán)禁無(wú)發(fā)票、未審批等不合規(guī)情況入賬。
?。ǘW(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神和上級(jí)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署不扎實(shí)。
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神不系統(tǒng)不深入。一是學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域指示批示不深入。2021年以來(lái)對(duì)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》和《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》等重要文件精神僅在會(huì)議上傳達(dá)過(guò)一次，學(xué)用結(jié)合不緊密，效果不佳。二是執(zhí)行“第一議題”制度不嚴(yán)格。2021年3月1日至2024年11月12日黨組會(huì)議共召開69次，未執(zhí)行“第一議題”19次。關(guān)于“第一議題”的集體研討僅開展過(guò)4次。三是政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。黨的二十大學(xué)習(xí)和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育沒有制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)記錄和集體研討材料缺失。主題教育未按學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，且組織學(xué)習(xí)較少。2023年計(jì)劃集中學(xué)習(xí)15次，實(shí)際集中學(xué)習(xí)僅2次，學(xué)習(xí)未入腦入心。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是在全體同志會(huì)議上，4月10日學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示精神》，6月4日學(xué)習(xí)《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》；在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，4月18日專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神》，7月8日學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作規(guī)定》、《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》；在黨組會(huì)議上，4月23日學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作規(guī)定》及《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。二是“第一議題”制度在我局得到了有效落實(shí)，每次召開黨組會(huì)、黨支部會(huì)、民主生活會(huì)時(shí)，都嚴(yán)格按照要求將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要議題。同時(shí)，已按計(jì)劃對(duì)“第一議題”制度堅(jiān)持情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)部分學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密等，制定了改進(jìn)措施，及時(shí)進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。三是已結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，制定了詳細(xì)且具有可操作性的學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)，定期組織了集體研討活動(dòng)，截至目前，我局共開展4次集體研討，研討過(guò)程中班子成員充分發(fā)言，確保了研討有深度、有成效。
2.意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。一是落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格。2022年僅開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次，未達(dá)到每年學(xué)習(xí)12次的要求。理論學(xué)習(xí)中心組未按要求制定學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)（已下發(fā)立行整改，進(jìn)行整改）。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度落實(shí)不到位。落實(shí)年度專題研究意識(shí)形態(tài)工作不嚴(yán)格，專項(xiàng)通報(bào)制度有缺失，黨政班子成員落實(shí)責(zé)任有漏洞，專題培訓(xùn)不到位。三是意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范化解不到位。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析研判少，未按要求召開風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)。四是落實(shí)意識(shí)形態(tài)陣地管理常態(tài)長(zhǎng)效方面有短板。對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地日常管理不夠，未對(duì)本單位論壇、講壇、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)進(jìn)行全面排查。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是重新修訂并完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定2025年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將意識(shí)形態(tài)工作納入局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、局黨組年度工作計(jì)劃和重要議事日程。1月8日召開局黨組會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，同時(shí)分別于3月21日、4月23日及7月18日開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析研判。二是組織開展了6次意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，其中理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次，全體同志學(xué)習(xí)3次，內(nèi)容涵蓋意識(shí)形態(tài)工作重要性、工作方法、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)全體同志對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。三是對(duì)單位微信工作群及政府網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查信息發(fā)布合規(guī)性、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等方面，加強(qiáng)日常維護(hù)，安排專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布審核工作。今年以來(lái)，我單位未組織開展論壇、講壇、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理規(guī)范有序。
3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告參謀助手作用發(fā)揮不充分。統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的月度分析和季度分析報(bào)告多數(shù)指示機(jī)械的將數(shù)據(jù)進(jìn)行羅列匯總計(jì)算，對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性缺失科學(xué)分析，對(duì)數(shù)據(jù)變動(dòng)折射出的問題缺少實(shí)地調(diào)研和追蹤，存在問題分析不夠深入，缺乏科學(xué)性前瞻性，部分對(duì)策建議缺少細(xì)節(jié)，針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不強(qiáng)等現(xiàn)象。向縣委、縣政府提供分析報(bào)告46次，工作得到領(lǐng)導(dǎo)肯定的批示共11次，占比23%。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是今年以來(lái)已向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)分析20余篇，相關(guān)分析在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的基礎(chǔ)上結(jié)合基層調(diào)研，內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確，為縣委縣政府科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)依據(jù)。二是各專業(yè)人員積極參加省市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)每月不定期在微信群分享統(tǒng)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。其中，4月至7月，參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)共17次，微信工作群分享知識(shí)資料63次。三是各專業(yè)人員積極與市局溝通學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)縣區(qū)，加強(qiáng)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀助手的作用。
4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保密意識(shí)不強(qiáng)。一是電子信息存在安全隱患。辦公郵箱工作信息未能做到及時(shí)清理。二是文件資料保管不嚴(yán)格。黨組涉密資料管理不嚴(yán)格，涉密資料未能做到專柜存放。三是涉密計(jì)算機(jī)管理不規(guī)范。涉密計(jì)算機(jī)存在涉密表示信息要素不全現(xiàn)象，缺少責(zé)任部門、責(zé)任人、密級(jí)等標(biāo)識(shí)信息。四是數(shù)據(jù)信息安全意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別人員在遇到其他行業(yè)部門企業(yè)詢問統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，通過(guò)電話或直接到統(tǒng)計(jì)局詢問相關(guān)數(shù)據(jù)，違反數(shù)據(jù)管理審批流程，存在數(shù)據(jù)泄密風(fēng)險(xiǎn)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是辦公室安排專人負(fù)責(zé)對(duì)公共郵箱進(jìn)行管理，并于6月底對(duì)上半年辦公郵箱進(jìn)行及時(shí)清理，及時(shí)刪除無(wú)用郵件和過(guò)期郵件。二是配備保密專柜，明確辦公室專人負(fù)責(zé)涉密文件資料的保管，建立涉密文件收發(fā)文登記冊(cè)，同時(shí)按照相關(guān)要求配備涉密電腦，張貼涉密標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步提高保密安全意識(shí)。三是完善來(lái)訪登記與數(shù)據(jù)查詢制度，凡外部詢問統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由辦公室負(fù)責(zé)接待處理，了解緣由，嚴(yán)格按流程審批。四是加強(qiáng)保密安全培訓(xùn)，4月開展保密教育專題培訓(xùn)，張貼宣傳海報(bào)，觀看警示教育片，組織知識(shí)競(jìng)答，此外，我局通過(guò)微信工作群不定時(shí)推送典型案例、文章等宣教材料7次，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
5.履行推進(jìn)法治建設(shè)不到位。一是黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)法治理論少，會(huì)議研究部署法治工作次數(shù)少。2021年至2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中沒有安排學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、沒有成立部門法治領(lǐng)導(dǎo)組織、沒有做到每半年聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)；二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方面存在明顯短板。缺少統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，法治專業(yè)力量缺乏，考核機(jī)制不完善，監(jiān)督落地有弱化。2021年至今，統(tǒng)計(jì)局沒有開展過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，統(tǒng)計(jì)違法案件辦理4年來(lái)一直為零。三是法制宣傳教育工作開展不深入。每年開展法制法規(guī)宣傳形式單一，投入?yún)⑴c較少，社會(huì)影響力不大。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是1月7日調(diào)整法治領(lǐng)導(dǎo)小組。4月18日理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要論述》，6月在全體同志會(huì)上學(xué)習(xí)了新修改《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，二是我局杜佳楠、李丹兩位同志已通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試，充實(shí)了執(zhí)法力量，擬于市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。三是6月26日開展“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨?！被顒?dòng)，我局王偉良同志在黨校2025年科級(jí)干部培訓(xùn)班上宣講《統(tǒng)計(jì)法》，4月15日我局開展國(guó)家安全日宣傳活動(dòng)懸掛橫幅和布置宣傳展板向群眾宣傳國(guó)家安全工作，5月29日縣統(tǒng)計(jì)局到縣開發(fā)區(qū)宣傳《民法典》，增強(qiáng)了社會(huì)影響力。
?。ㄈ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題
1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象仍然存在。一是長(zhǎng)期違規(guī)租用車輛。未經(jīng)相關(guān)部門審批。2022年8月至2024年12月，統(tǒng)計(jì)局黨組長(zhǎng)期違規(guī)租用面包車一輛用于公務(wù)活動(dòng)。直至本次巡察發(fā)現(xiàn)后才予以糾正。二是未嚴(yán)格落實(shí)車輛管理制度。車輛在長(zhǎng)期使用期間未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，沒有相關(guān)派車記錄，未進(jìn)行登記使用。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2024年12月已停用租借面包車，并設(shè)立出差記錄臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)出行審批制度，安排專人負(fù)責(zé)，用車前進(jìn)行平臺(tái)審批并按照規(guī)定填寫派車單，實(shí)現(xiàn)用車記錄透明可循，規(guī)范合理。二是4月22日組織人員學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了我單位公車管理紀(jì)律，推動(dòng)我局公車使用與管理工作更加規(guī)范化、制度化。
2.風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。一是固定資產(chǎn)管理不善，造成重大損失。2020年在第七次人口普查時(shí)購(gòu)買榮耀及華為平板電腦共163臺(tái)，價(jià)值39.49萬(wàn)元，2021年8月該批電腦中116臺(tái)因受雨水浸泡導(dǎo)致報(bào)廢，造成直接損失27.66萬(wàn)元。二是辦公區(qū)域安全防范意識(shí)淡薄，存在安全隱患。統(tǒng)計(jì)局辦公室天花板吊頂塌陷，有掉落危險(xiǎn)。安全通道雜物堆積，影響應(yīng)急通行（已下發(fā)立行立改，進(jìn)行整改）。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是5月7日在全體同志會(huì)議上開展固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)，著重強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的定義、應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理、固定資產(chǎn)增加和減少辦理的處置規(guī)定等內(nèi)容，進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)管理效能，維護(hù)資產(chǎn)安全。二是局辦公室安排專人負(fù)責(zé)每月對(duì)安全通道和辦公場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理雜物堆積、設(shè)施損壞等問題，排除安全隱患，截至目前，共排查4次，針對(duì)局辦公室天花板塌陷存在安全隱患的問題，已安排專人及時(shí)進(jìn)行維修。
3.資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是固定資產(chǎn)管理不到位。未嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)登記制度，存在資產(chǎn)流失隱患。2021年1月至2023年11月購(gòu)買的辦公桌、電腦、打印機(jī)共計(jì)3.06萬(wàn)元未進(jìn)行登記。其中2021年購(gòu)買辦公桌和兩部勞動(dòng)力調(diào)查PDA設(shè)備花費(fèi)0.61萬(wàn)元，2022年購(gòu)買一臺(tái)復(fù)印機(jī)、22套糧食產(chǎn)量調(diào)查工具和電腦打印機(jī)花費(fèi)2.19萬(wàn)元，2023年購(gòu)買一臺(tái)打印機(jī)花費(fèi)0.25萬(wàn)元。二是低值易耗品管理不規(guī)范。未嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)出入庫(kù)登記制度，日常辦公用品、耗材和印發(fā)的宣傳手冊(cè)、資料匯編等缺少專人管理，無(wú)出入庫(kù)登記，領(lǐng)用發(fā)放混亂。2021年以來(lái)，購(gòu)買打印紙耗材文具等費(fèi)用，支付金額32萬(wàn)元50筆，均沒有出入庫(kù)登記和領(lǐng)用更換記錄；支付印刷資料匯編宣傳頁(yè)問卷等費(fèi)用金額148萬(wàn)元114筆，均沒有出入庫(kù)登記和領(lǐng)用發(fā)放記錄。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是辦公室負(fù)責(zé)全面盤清現(xiàn)有資產(chǎn)，并對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，盤清數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息，明確采購(gòu)、使用、處置流程。二是建立采購(gòu)出入庫(kù)登記臺(tái)賬，明確辦公室專人負(fù)責(zé)，使用辦公物品時(shí)要求領(lǐng)取人簽字確認(rèn)，確保低值易耗品管理規(guī)范。
4.文風(fēng)會(huì)風(fēng)不扎實(shí)。一是發(fā)文不嚴(yán)謹(jǐn)。2021年至2024年共下發(fā)文件101份，其中30余份文件中出現(xiàn)標(biāo)題字體不統(tǒng)一，內(nèi)容排版不規(guī)范等現(xiàn)象，占比高達(dá)35%（已下發(fā)立行立改，進(jìn)行整改）。二是未按要求召開會(huì)議。2024年連續(xù)3個(gè)月（2月至4月）未召開黨組會(huì)議，黨組會(huì)議制度落實(shí)不嚴(yán)格；三是組織召開會(huì)議走過(guò)場(chǎng)。2021年至2024年共組織召開黨組會(huì)議69次，有20次會(huì)議召開質(zhì)量不高存在重要信息不詳細(xì)、記錄不完整等問題。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是3月24日組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》，特別是紅頭文件的標(biāo)題、正文、字體、字號(hào)、行距等要求，確保工作人員準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，6月底對(duì)上半年下發(fā)的紅頭文件進(jìn)行抽查，檢查格式是否符合規(guī)范，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給相關(guān)人員，并督促整改。二是由辦公室專人負(fù)責(zé)記錄黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議及“三會(huì)一課”會(huì)議記錄，分管局辦公室領(lǐng)導(dǎo)每月底對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行查閱，檢查是否規(guī)范。
?。ㄋ模┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢。一是未按規(guī)定組織召開從嚴(yán)治黨專題會(huì)議。2021年至2024年統(tǒng)計(jì)局黨組未召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議。二是沒有制定從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。2021年以來(lái)，沒有結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，存在責(zé)任不明確、落實(shí)不全面現(xiàn)象。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2月17日召開黨組會(huì)議并專題研究上半年從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢(shì)，班子成員針對(duì)我局從嚴(yán)治黨工作開展討論，提出工作建議。二是結(jié)合局黨組實(shí)際，制定洛寧縣統(tǒng)計(jì)局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位在從嚴(yán)治黨中的具體職責(zé)，其中工作任務(wù)涉及6個(gè)方面，14個(gè)問題，責(zé)任清單中黨組書記責(zé)任清單6項(xiàng)，其他班子成員責(zé)任清單4項(xiàng)。
2.監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。一是監(jiān)督意識(shí)與主動(dòng)性不足。派駐紀(jì)檢組日常監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識(shí)不到位，一定程度上還存在“老好人”思想。二是監(jiān)督方式單一效果不佳。派駐紀(jì)檢組在監(jiān)督方式上多停留在參加或列席會(huì)議，談心談話等程序監(jiān)督員層面，對(duì)“三重一大”、機(jī)關(guān)人員管理、財(cái)務(wù)管理等制度落實(shí)監(jiān)督不夠，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，致使一些問題未能有效防范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理，造成不良后果。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月以來(lái)，觀看警示教育片5次，通過(guò)典型案例進(jìn)一步提高了全體同志的思想認(rèn)識(shí)，明白“老好人”思想對(duì)工作的嚴(yán)重危害，后續(xù)還計(jì)劃定期開展此類警示教育活動(dòng)，持續(xù)鞏固思想教育成果，形成常態(tài)化的思想建設(shè)機(jī)制，不斷提升全體同志對(duì)監(jiān)督重要性的認(rèn)知水平。二是共邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參與“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督3次，涵蓋重大項(xiàng)目立項(xiàng)、大額資金使用、干部選拔任用等類型，切實(shí)提升了“三重一大”事項(xiàng)決策的科學(xué)性與合規(guī)性。
3.“三重一大”制度落實(shí)不到位。一是重大決策未經(jīng)會(huì)議研究。個(gè)別需要集體決策的事項(xiàng)應(yīng)上會(huì)未上會(huì)。統(tǒng)計(jì)局勞務(wù)派遣人員孫倩倩2022年、2024年漲工資事項(xiàng)未經(jīng)黨組會(huì)議研究討論。二是議事程序不規(guī)范。未嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。2024年11月4日黨組會(huì)議在研究財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)，“一把手”率先表態(tài)，其他班子成員后表態(tài)，民主決策未按程序進(jìn)行。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月23日召開局黨組會(huì)議研究孫倩倩2022年及2024年漲工資事項(xiàng)，通過(guò)集體研究討論，會(huì)議決定按照相關(guān)規(guī)定對(duì)孫倩倩同志進(jìn)行調(diào)資。二是4月23日在局黨組會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”制度和議事程序，要求做好貫徹落實(shí)，凡涉及“三重一大”的重要事項(xiàng)確保百分之百上會(huì)研究，并嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。
4.人員管理不嚴(yán)格。一是干部職工日常管理不嚴(yán)。春節(jié)假期后首個(gè)工作日共14名干部職工未按時(shí)簽到，占比高達(dá)56%；統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)干部職工遲到早退缺崗等現(xiàn)象未及時(shí)通報(bào)，也未進(jìn)行過(guò)相應(yīng)追責(zé)，干部職工管理存在寬松軟現(xiàn)象。二是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員管理不到位。統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局和企業(yè)統(tǒng)計(jì)專職人員管理制度不健全，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員管理松懈。東宋鎮(zhèn)、回族鎮(zhèn)、景陽(yáng)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員更換崗位后，人員信息超過(guò)1年沒有及時(shí)更新。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月完善《洛寧縣統(tǒng)計(jì)局考勤管理制度》、《外出報(bào)備制度》，制定外出登記記錄冊(cè)，局辦公室每周對(duì)遲到、早退、外出不登記情況進(jìn)行匯總并通報(bào)、公示。二是局專業(yè)人員向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確統(tǒng)計(jì)崗位及時(shí)變動(dòng)后要及時(shí)向縣局上報(bào)人員信息，截至目前，東宋鎮(zhèn)、回族鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)、底張鄉(xiāng)、小界鎮(zhèn)及陳吳鄉(xiāng)更換統(tǒng)計(jì)員并已向縣局報(bào)備。
5.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不扎實(shí)。一是培訓(xùn)無(wú)計(jì)劃。2021年以來(lái)，未制定過(guò)年度培訓(xùn)計(jì)劃和專題培訓(xùn)。二是培訓(xùn)流于形式。開展大型統(tǒng)計(jì)活動(dòng)時(shí)均采取以會(huì)代訓(xùn)的方式展開培訓(xùn)，存在時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容多、效果不佳等問題。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：局各專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)需要及工作要求已制定年度培訓(xùn)和專題培訓(xùn)計(jì)劃，目前已按照培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員分別開展固定資產(chǎn)投資、基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、1%人口抽樣調(diào)查等培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中專業(yè)人員進(jìn)行模擬填報(bào)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的具體問題，專業(yè)人員一對(duì)一進(jìn)行講解，幫助破解難題，進(jìn)一步提高了工作效率。后續(xù)各專業(yè)將繼續(xù)按照培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn)工作，并根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容合理安排培訓(xùn)日程，優(yōu)化培訓(xùn)效果。
6.分工調(diào)整滯后，輪崗機(jī)制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整不及時(shí)，工作責(zé)任不明確。統(tǒng)計(jì)局原黨組副書記謝明君同志已于2024年10月31日調(diào)動(dòng)至縣人大常委會(huì)擔(dān)任教科文衛(wèi)工作委員會(huì)副主任，但領(lǐng)導(dǎo)班子分工卻未及時(shí)作出調(diào)整。巡察發(fā)現(xiàn)后才立行立改進(jìn)行調(diào)整。二是長(zhǎng)期不輪崗，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。部分人員長(zhǎng)期在一個(gè)崗位不輪換。貿(mào)易服務(wù)業(yè)股股長(zhǎng)呂鵬輝從2008年長(zhǎng)期從事服務(wù)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作至今，長(zhǎng)達(dá)17年未調(diào)崗。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2024年12月局黨組已召開黨組會(huì)議，進(jìn)一步研究完善班子成員分工，并對(duì)班子成員分工進(jìn)行重新調(diào)整，做到再細(xì)化、再精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人。二是3月21日，經(jīng)局黨組研究決定，劉海芳和呂鵬輝進(jìn)行輪換崗位，由劉海芳負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，呂鵬輝負(fù)責(zé)規(guī)上企業(yè)入庫(kù)工作。6月，制定《洛寧縣統(tǒng)計(jì)局崗位輪崗制度》。
7.政治生活不嚴(yán)肅。一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。2021年至2024年統(tǒng)計(jì)局黨支部委員會(huì)應(yīng)召開47次，實(shí)際僅召開25次；2021年以來(lái)黨小組未組織黨員召開會(huì)議；2023年全年僅召開過(guò)一次支部黨員大會(huì)，且未按要求開展過(guò)黨課學(xué)習(xí)。二是未按要求召開年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。統(tǒng)計(jì)局黨組2021年度沒有召開年度民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有參加所在黨小組的組織生活會(huì)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是3月2日、4月23日、5月21日、6月27日、7月29日分別召開黨支部委員會(huì)議，按照學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育安排，5月21日召開黨員大會(huì)，并以“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、深化作風(fēng)建設(shè)”為題開展專題研討。6月26日，黨組書記王延平以“深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題在黨支部上黨課。其他班子成員也按照學(xué)習(xí)教育安排分別于7月3日前講1次黨課。二是明確辦公室專人負(fù)責(zé)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)安排，并提前制定方案，確保會(huì)議規(guī)范召開。
8.黨員發(fā)展未按程序進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)局黨支部發(fā)展黨員不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在預(yù)備黨員衛(wèi)松波同志轉(zhuǎn)正時(shí)沒有召開黨員大會(huì)進(jìn)行表決情況下進(jìn)行了轉(zhuǎn)正。致使該同志2020年7月被取消其黨員資格。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：4月10日組織學(xué)習(xí)《黨員入黨檔案》（2021年修訂版），對(duì)黨員發(fā)展流程進(jìn)行再梳理、再認(rèn)識(shí)，同時(shí)安排辦公室專人負(fù)責(zé)對(duì)黨員發(fā)展材料進(jìn)行審查，并重新整理歸檔。
三、下一步整改工作安排
1.深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。后續(xù)將通過(guò)專題培訓(xùn)、研討交流等形式，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，克服“過(guò)關(guān)”思想，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺持續(xù)抓好整改落實(shí)。將巡察整改工作作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保每位干部在思想上高度重視，行動(dòng)上積極落實(shí)整改任務(wù)。
2.健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。完善整改跟蹤問效機(jī)制，明確專人定期對(duì)已完成整改的問題進(jìn)行“回頭看”，檢查整改措施是否持續(xù)有效，防止問題反彈。結(jié)合巡察整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善涵蓋財(cái)務(wù)管理、人事管理、公文處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控等方面的制度，形成一套科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、符合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際的制度體系，做到以制度管人、管事、管權(quán)。
3.深化成果運(yùn)用，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。把巡察整改與推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。圍繞縣委、縣政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，加大統(tǒng)計(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等違法行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：66231957；電子郵箱lnxtjjbgs@163.com。
中共洛寧縣統(tǒng)計(jì)局黨組
2025年8月5日